中新社北京7月9日电 (记者 梁晓辉)全面深化改革，是决定当代中国命运的“关键一招”；创新发展，是引领中国发展的第一动力。在“十三五”规划开局之年进入下半程时，回顾中共中央总书记、国家主席习近平2016年上半年的调研路径和系列讲话，人们可以清晰看到改革和创新这两条贯穿始终的主线。

　　“地方是推进改革的重要力量”。在中央深改组第二十五次会议上，习近平如是强调地方在改革中的作用。事实上，对地方改革的重视，一直贯穿于习近平的国内调研路径。今年上半年，习近平先后去到重庆、安徽、黑龙江调研考察，并各有侧重地强调落实改革任务。

　　在经济增速亮眼的重庆，习近平强调，要加大供给侧结构性改革力度，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，增强经济持续增长动力。

　　在农村改革的发源地安徽小岗村，习近平强调，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。最大的政策，就是必须坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系。

　　在经济转型压力较大的黑龙江，习近平强调，要深化改革开放优化发展环境，闯出老工业基地振兴发展新路。黑龙江转方式调结构任务艰巨，要着力优化产业结构，改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”。

　　中共中央党校教授戴焰军认为，研究和推进全面深化改革，是习近平治国理政贯穿始终的主题之一。习近平的调研路径，既涵盖中国经济发展较快的地区，也关照经济转型压力较大的地区，更去到具有改革象征意义的地方，“是一条以改革为主线的调研之路，传递出改革开放矢志不渝，攻坚克难决不止步的鲜明信号”。

　　创新发展，是位于中国五大发展理念之首的关键要素，“也是贯穿习近平国内调研的另一条主线”，戴焰军说。

　　在重庆，习近平指出，地方抓改革、推改革，一方面要落实好党中央部署的改革任务，一方面要搞好探索创新。

　　在安徽，习近平强调，广大知识分子要增强创新意识，把握创新特点，遵循创新规律，既奇思妙想、“无中生有”，又兼收并蓄、博采众长，甘于“十年磨一剑”，在尊重个人创造的同时注重发挥集体攻关的优势。

　　在黑龙江，习近平亦指出，要加强创新能力建设，强化创新链和产业链、创新链和服务链、创新链和资金链对接，把振兴发展的基点放在创新上。

　　调研之外，在多个场合的讲话中，习近平亦强调大力创新。

　　不创新不行，创新慢了也不行。在全国科技创新大会上，习近平指出创新的重要性：如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。

　　在哲学社会科学工作座谈会上，习近平指出，理论的生命力在于创新，创新是哲学社会科学发展的永恒主题。“如果不能及时研究、提出、运用新思想、新理念、新办法，理论就会苍白无力，哲学社会科学就会‘肌无力’。”

　　在党的舆论工作座谈会上，习近平指出，必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。

　　“创新从根本上说，就是要做到实事求是，跟上时代和外部环境的变化”，戴焰军表示。他认为，习近平在调研和系列讲话中几乎方方面面都讲创新，既从正面讲创新的好处，也警醒世人不创新就跟不上发展的要求。“是把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作的体现。”(完)

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