中共政治局会议在分析研究当前经济形势和经济工作时强调,要把有质量、有效益的发展作为发展是硬道理战略思想的内在要求。这具有非常强的现实针对性。面对当前较大经济下行压力,我们既要加大定向调控力度,及时进行预调微调,高度重视稳增长,又要注意摆脱旧的路径依赖,在稳增长中坚持质量效益优先。
今年一季度,我国经济开局平稳,增长速度保持在合理区间,并且随着经济结构战略性调整的逐步深化,一些新的增长点破茧而出。但同时也要清醒地看到,新的增长动力还在形成之中,外部需求收缩,有效投资乏力,产能过剩等多种内部矛盾聚合,个别地方经济增速甚至还出现下滑较快的情况,经济下行压力十分大。
发展是党执政兴国要务,是解决中国所有问题的关键和基础。在中国这样一个人口众多的发展中国度,需要保持相当的经济增长速度,才能稳定就业、提高收入、保障民生,为深化改革和结构调整提供空间。现在我们不搞唯GDP论,不等于放弃GDP、不要合理的速度。针对当前经济运行中暴露出来的一系列挑战,采取相应的稳增长举措,把下行压力顶住,紧迫。但需要引起高度重视的是,我们所追求的增长,是实实在在的、没有水分的、不会带来后遗症的增长;我们所追求的发展,是有质量的、有效益的、可持续的发展。不是一提稳增长,就要搞大“放水”、强刺激,只要能拉动一时经济增长的项目,都不分好坏地一股脑上;更不是说稳增长的担子重了,就要把改革缓一缓、把转型放一放,而是要坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡,在发展中促转变、在转变中谋发展。
实现有质量、有效益、可持续的发展,改革是动力和保障。要增强改革的穿透力,抓好改革任务统筹协调,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,优先推进既有助稳增长又事关全局的关键领域改革,一鼓作气、势如破竹地攻克下来。特别要整体推进财税、金融、投融资体制改革,认真选择好投资项目,解决好重大基础设施项目、市政项目、实体产业部分资金循环不畅等突出问题。各级干部定措施、作决策、抓工作,要保持平常心、把握分寸感,强化责任意识、问题意识、攻坚意识,切实增强深化改革的自觉性和主动性,以奋发有为的精神状态适应和带领新常态。(经济日报评论员)