自12月以来,各地再次迎来了来自中办和国办组成的联合督查组。
联合督查组发现,面对增速放缓、结构不合理等多重问题,部分地区在坚持稳中求进的总基调,结合实际多角度寻找“发力点”、培育“新亮点”,不断为“新常态”下的中国经济注入活力。
对于督查的效果和作用,行政学院教授汪玉凯对《每日经济新闻》记者表示,通过反复督查能够不断发现政策在执行中的问题,以矫正政策落实中的不当行为。并使地方认识到发展中的问题,进行修正,以推动经济发展。同时,也有利于高层切实掌握信息,了解政策出台后的成效与问题,进一步完善政策。
多角度寻经济增长点
此次联合督查组重点对全面深化改革重大部署、稳增长政策、结构调整政策和民生保障政策落实等情况进行了督查。
从督查结果来看,各地结合自身特点落实政策,千方百计稳住经济。
如海南省在严峻的国内外经济形势下,经受住了两次强台风严重自然灾害的考验,并取得了成绩。
数据显示,海南省前三季度GDP比上年同期增长8.7%,增速比上半年加快0.7个百分点,其中三季度增长10.0%,经济运行继续呈现稳中提速。
海南省省委副书记、省长蒋定之表示,将立足产业基础和优势,积极构筑海南特色的产业体系,推动经济结构优化升级,不断增强经济稳定性和可持续性。
而地处西部边陲的新疆就将调结构、转方式的重点放在了大力推进农牧业现代化,加快基础设施重点项目建设,发挥消费基础作用,有力化解过剩产能。
新疆维吾尔自治区党委副书记、主席努尔·白克力向督查组介绍,除了加快推进新疆特色新型城市化建设,还将南疆工作作为重中之重,着力缩小南北疆发展差距,并将充分发挥向西开放的区位优势,推动新疆对内对外开放格局进一步完善。
此外,生态脆弱的甘肃省,也狠抓环保。
第七督查组组长、住房和城乡建设部副部长齐骥表示,甘肃省花费很大力气防治大气污染,淘汰各类燃煤锅炉,“能实实在在感觉到兰州的空气大幅改善”。不光兰州空气质量优良天数大幅增加,武威动员全民压沙,治理沙漠化。
研究落实整改措施
在地方积极调结构、转方式的同时,联合督查组也为其指出目前发展中存在的问题,为下一步的发展给出建议。
联合督查组在甘肃省兰州市的督查中表示,该地区二次产业发展的压力还是很大,希望兰州市加大工作力度,全力以赴完成全年目标任务,兑现年初时向社会作出的承诺,并进一步加快新区的开发建设速度。
除联合督查组指出问题外,地方也呼吁督查组关注地方发展所存薄弱环节及重点领域。
如海南省希望督查组就调整完善购物免税政策,更加充分发挥国外旅游岛这一优惠政策予以重点关注。
在查找出问题后,地方也明确表态要积极研究配套整改措施,以推进全年目标实现。
江西省委常委、常务副省长莫建成对此表示,各地、各部门要针对问题和不足,扎实推进整改落实工作,不折不扣贯彻落实重大决策部署,千方百计完成全年各项目标任务。
汪玉凯表示,对于督查后发现存在的问题,要将改革的思维与地方整改意见相结合。
此外,甘肃省更是提出要组织专门力量对十八大以来党、国务院出台的一系列重大决策部署的落实情况开展一次“回头看”。甘肃省委书记王三运表示,开展上述“回头看”,对全面深化改革、转变政府职能、小微企业贷款融资、沿黄河污染治理等方面存在的问题,逐条深入对照检查,明确整改时限、进度要求和考核标准,做到问题全部见底、措施务实管用,务求事事有回应、件件有着落。