①天河二号计算机系统研制成功,再次摘得世界超算桂冠。(资料图片)

　　②观众在北京国展中心观看智能机器人模型。经济日报记者 赵 晶摄

　　国产C919大飞机日前在上海进行结构总装;中国创造的4G世界标准应用于多国;我国自主研发的乙脑疫苗初次进入联合国采购清单;神威蓝光千万亿次计算机全部采用自主“申威1600”CPU;我国首座自主设计建造的深水钻井平台初次自营勘探,获得了1500米深水高产大气田陵水17-2……这一项项杰出的创新成就,组成了献礼新中国成立65周年华诞的一串璀璨珠链,而连起这串明珠的主线正是我国科技发展的重中之重——科技重大专项。

　　集中力量办大事

　　“重大专项已经组织实施了六七年。它在我国重要的几个领域,比如电子信息、能源环保、生物医药、制造等方面,为整体创新实力的提升发挥了‘推进剂’和‘加速器’的作用。”科技部重大专项办公室主任许倞9月25日接受《经济日报》记者专访时表示。

　　能让创新巨轮滚滚向前的一个重要法宝,就是社会主义制度集中力量办大事的优势。科技重大专项的设立,就是要围绕目标,充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势和市场机制的作用,努力实现以科技发展的局部跃升带动生产力的跨越发展,并填补战略空白。在核高基专项实施之前,国外通用芯片和基础软件几乎垄断我国市场,无法满足我国电子信息产业高速发展和信息的基本需求。通过专项集结起来的6万多名科研人员的“大兵团”攻关,国外关键软硬件对我国市场垄断的局面已被打破。金山WPS系列软件总销售收入已超过2亿元,而特大电网一体化调度控制系统的应用则节约了13.4亿元。

　　“可以说,核高基专项是我国政府引导产业发展的一个响亮品牌。”许倞评价说。集中大力量取得大成就的,不单是核高基专项:新药创制专项5年产生直接经济效益近890亿元,9个大品种的改造药物为患者降低了50%的费用;传染病防治专项让我国显著提升了突发传染病应急处理能力,连世界卫生组织都来“点赞”;数控机床专项瞄准航空航天、船舶、汽车、发电四大领域制造装备,新增产值170亿元……

　　面向经济主战场

　　科技重大专项不断增强面向经济主战场的向心力,吸引更多科技和经济的连接体——企业的参与。“重大专项对科技直接支撑经济社会发展进行了长远规划,在规划之下,我们可以通过政府的推动和引导,系统地按照产业链部署创新链,而在具体的产品、技术攻关上,要更多发挥企业的作用。”许倞说。

　　在10个民口重大专项实施的课题中,企业牵头的课题比例从“十一五”的36.7%增长到“十二五”的52.3%。“十二五”以来,部分重大专项调整了总体组,使总体组企业专家的比例不低于1/3,提高了企业在重大专项主攻方向和任务决策中的话语权。

　　更多的企业开始在重大专项实施过程中成长壮大。承担集成电路装备专项任务的企业,有6家已经上市,2家登陆新三板,3家进入上市准备期;宽带移动通信专项培养和带动了星河亮点、创毅视讯等一批中小企业的发展壮大;新药创制专项推动了上药集团、江苏恒瑞等骨干生物医药企业的创新团队建设。

　　在许倞看来,重大专项是科技和产业结合的系统工程,更多关注整个产业链核心技术的突破。以我国4G技术来说,正是因为宽带移动通信专项不仅仅关注系统装备问题,还关注终端、芯片、软件、测试等全产业链问题,龙头企业积极参与,产学研协同攻关,这项国产技术才能实现产业化,为去年12月份我国4G牌照的发放奠定基础。

　　探索专项新生态

　　以2020年为界,重大专项已走过半程,并在去年年底接受了中国工程院牵头开展的第三方中期评估,评估意见将为接下来专项的实施提供重要的决策依据。经过几年探索,科技重大专项建立了“决策、执行、咨询、监督”的分工协调、系统有效的管理机制,并通过深化改革和完善管理,不断优化重大专项的“生态环境”。

　　“重大专项置身于经济化的背景之下,直面竞争。技术突破只是参与竞争的一步,要想真正做强,不仅要有技巧,还需要强身健体,那就是发展企业,增加投资,完善市场政策。”许倞认为,重大专项要想服务于经济社会发展,就要在产业规模、市场政策、融资手段上下功夫。正是在参与重大专项的科研人员的建议下,电子信息产业发展基金应运而生,支持以软件产业和集成电路产业为核心的电子信息产业发展。

　　“重大专项并不是简单的关注产品,而是关注产业链和整体的创新能力,因此成果是持续和长久的。”许倞说,在重大专项的实施生态建设上,要充分发挥政府的引导作用,使得企业在创新发展上增强信心、增加后援;使高校以及研究机构更加明确方向,让科研动力机制和导向更加明晰,从而提升创新能力,让产学研结合的机制更加成熟。

　　党的十八大作出实施创新驱动发展战略的重大部署,明确强调“实施科技重大专项,突破重大技术瓶颈”。创新潮涌千帆竞。科技重大专项承载着科技创新的意志和强盛梦想,这艘创新航母将继续劈波斩浪,祖国驶向更加美好的未来!（经济日报记者 董碧娟）